（一）规划依据

    1、《兰州市城市总体规划1996-2010年》

    2、《中共兰州市委员会关于实施西部大开发战略的基本思路（兰发[2000]2号）》

    3、《兰州市第十二届人民代表大会第五次会议关于黄河兰州市区段40公里风情旅游规划建设和整治管理方案的决议》

    4、《黄河兰州市区段及其两岸地区规划设计邀标书》

    5、《关于对（黄河兰州市区段及其两岸地区规划设计邀标书）的补充规划设计要求》

    6、兰州市城市总体规划说明书

    7、1：2.5万兰州市城市总体规划总平面图（城区）

    8、兰州市1：1万现状地形图

    9、兰州市滨河路现状地形图（1：1000）光盘

    10、1999年兰州市国民经济和社会发展报告

    11、1999年兰州统计年鉴

    12、兰州市旅游业发展规划（草案2000~2015年）

    13、兰州市志

    14、现场调查资料。

    15、国家有关规划设计法规

    （二）规划性质

    概念分析

    根据兰州实施西部大开发战略的基本思路中"以基础设施建设为基础，以生态环境建设为根本，逐步把兰州建成山川秀美、经济繁荣、社会文明的现代化城市……"的要求。本次规划应把黄河兰州市区段的桥梁道路建设、河堤修建加固、绿化亮化美化、游乐项目建设及景点改造开发、两侧建筑形象、河道疏浚及航运开发等融为一体，统筹规划。打好"黄河牌"、唱好"特色戏"、做好"大文章"。

    主题功能

    根据城市总体规划及本次指标文件，黄河兰州区段的总体定位是：以休闲、旅游、健身为主的城市多功能区；也是集中体现兰州自然景观、人文景观的重要地段。

    性质定位

    规划把黄河兰州市区段及其两岸地区建设成为"具有时代气息和鲜明个性，融民族风情、古代文化和现代风格于一体的，集旅游、休闲、娱乐、交流等多种功能于一身的，具有兰州特色的标志性风景线"。

    （三）规划原则

    强调保护与开发协调发展的原则

    强调自然景观的保护与人工项目的开发相结合的原则

    强调综合开发的时序性与滚动性相结合原则

    强调市场策划与项目创意优先的原则

    强调规划与建设过程的动态性并努力实现动态过程中的相对完整性与发展弹性的统一。

    （四）规划目标

    城市形象的重塑

    提升兰州市在西部大开发战略中中心城市的地位和作用。提升兰州市的城市品味与档次，重塑城市形象。提出"新世纪、新兰州、新黄河"的城市形象广告词。

    总体规划的深化与量化

    文化搭台--经济唱戏；环境搭台--经济唱戏；知识搭台--经济唱戏。