第二十一条 以兰州市区为市域核心，以二级市和县域中心为纽带，以小城镇为扩散点的多中心、多层次、组团式的城市空间布局，构成合理的城镇体系构架。

    2000年兰州市域人口290万人，2005年达到308万人，2010年达到322万人。兰州市市域城市化水平2000年为68.71％，2005年达到72.45％，20lO年达到76.77％。

    第二十二条 根据兰州市区域社会经济发展战略，城镇布局和经济发展带主要沿交通干线、沿河谷川地分五条轴线展开：

    一、向西沿黄河、湟水、大通河轴线。

    二、向西北沿庄浪河谷和兰新铁路、3l2国道轴线。

    三、向西北沿中川机场至秦王川盆地轴线。

    四、向东北沿兰州至白银l09国道轴线。

    五、向东沿宛川河下游及陇海铁路轴线。

    第二十三条 2000年市区建成区面积为l30平方公里，城市实际居住人口为162万人；到2005年规划建成区面积达到144平方公里，城市实际居住人口达到178万人；到2010年规划建成区面积达到159平方公里，城市实际居住人口达到194万人。市区是兰州市政治、经济、文化的中心，其主要功能以综合行政管理、商贸金融、邮电通信、交通运输、科研教育、信息咨询、文化体育及生产功能为主。生产功能的标志为现代化的第一、第二产业、较高层次的第三产业和高新技术产业。

    第二十四条 二级市及县域中心城市：这个层次是兰州市未来发展第二产业的主要空间，包括中川镇、永登、皋兰、榆中三县城区和红古区的海石湾镇，是市域中心向外辐射的纽带，有各具独立的发展条件，发展成为各自区域中心。主要发展能源、原材料加工、机械、精细化工、农副产品加工业和商贸流通、服务业。

    永登县城：是县域中心，主要发展新型建材、采矿业及农副产品加工工业。2000年人口规模为3.0万人，到2005年永登县撤县建市，人口规模达到5．O万人，到20l0年达到8.0万人。

    皋兰县城：是县域中心，主要发展林果业、养殖业、饲料加工业和新兴服务业。2000年人口规模为2.5万人，2005年达到4.0万人，2010年达到5.0万人。

    榆中县城：是县域中心，主要发展新型建材业、城郊农业和特色旅游业。2000年人口规模为2.0万人，2005年达到4.0万人，20l0年达到5.0万人。

    海石湾镇：是红古区中心，主要发展炭素制品、煤炭加工工业。2000年人口规模为4.0万人，2005年达到6.0万人，2010年达到8.0万人。

    中川镇：中川镇主要发展交通、旅游、机械电子、服装及农副产品加工业，2000年人口规模为0.6万人，到2005年达到2.0万人，到201O年中川镇撤镇建市，建成二级市，人口规模达到5.0万人。

    第二十五条 小城镇是带动农村发展的扩散点，主要包括沿黄河、湟水、大通河谷展开的河口一一东川、达川、平安、花庄、窑街、河桥、连城等城镇；沿庄浪河谷的苦水、红城、中堡：沿中川机场公路的秦川；沿l09国道的忠和、水阜：沿宛川河的定远、和平、来紫堡、金崖、夏官营、三角城等。这些重点小城镇是联系城乡的纽带，主要发展农副产品加工，为农业生产服务，带动农村经济发展。

    第二十六条 结合国道、省道改建，南北外环路建设，建立完善的公路网系统，把市域内各类城镇有机地联系起来。新建兰州——海石湾、兰州——皋兰、兰州——永登、兰州——榆中、兰州——临洮高速公路，为沿途各城镇的发展创造有利条件。进一步完善能源和基础设施建设，为各城镇的健康发展创造良好条件。

    第二十七条 保护森林，落实退耕还林政策，加强风景区建设，积极发展旅游业，把吐鲁沟、兴隆山、石佛沟辟为兰州远郊的森林公园，增设旅游服务设施，改善交通、通讯等基础设施。