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第十九章 兰州市远景展望
在和平与发展成为世界主旋律、经济全球化加速发展和我国改革开放不断深化、社会主义市场经济体制日趋完善以及国家实施西部大开发战略的良好大环境下,兰州这串镶嵌在黄河之滨的璀璨明珠再度崛起,重振丝路雄风。展望未来,兰州将以其崭新的姿态屹立在祖国大西北,成为二十一世纪中国经济发展中最耀眼的新星。
在跨入21世纪国家实施西部大开发的关键时刻,《兰州市城市总体规划》(200l——2010年)牢牢抓住这一历史机遇,以高度的政治责任感,历史使命感和时代紧迫感,按照兰州实施西部大开发战略基本思路和兰州市国民经济和社会发展“十五”计划和到2010年长期规划基本思路的原则,绘就了跨世纪新兰州大发展的宏伟蓝图,对兰州市未来的城市建设发展制定了更具体、更科学、更严谨的总体布局安排,其地位的确立和付诸实施必将有效地引导和促进全体兰州市民,有目标、有组织、有步骤地积极投身于建设新兰州的洪流之中,做出巨大贡献,兰州市将率先成为实施西部开发战略的首选地、桥头堡和排头兵,兰州的明天将更加美好辉煌。
未来十年,兰州将紧紧围绕城市总体发展目标,以经济为中心、发展是主题、突出工业、提高工业、搞活第三产业为指导思想,实施“科教兴市”、“可持续发展”和“开放带动”三大战略,使兰州市工业步入高科技产品轨道、农业走向产业化路子,第三产业成为发展经济的“高能燃料”,突出抓好城市基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、商贸中心建设、特色风情旅游线建设五个重点,促进社会经济全面发展,创建兰州经济发展新优势,增加兰州综合经济实力。充分发挥兰州在区域经济发展中的先导示范作用,辐射带动作用和科技创新作用,真正把兰州建设成为我国西部地区重要的区域中心城市。
一、兰州的明天将是全方位开放型的区域中心城市。
地处西北“坐中四联”交汇点和实施西部大开发前沿阵地的兰州市,在未来的发展过程中,将充分发挥其区域中心城市特殊作用的影响,主要体现在:
1.形成了与中心城市地位相适应的经济规模和综合实力。通过兰州市城市总体规划的实施和兰州“十五”计划和到2010年长期规划目标建设,兰州市的经济规模和综合实力将显著增强,城市特色经济和优势产业、产品大幅度增长,市场占有率将进一步扩大,在全国27个省会城市的位次将会明显的提高。到201O年规划末期,把兰州建设成为包括白银、定西、临洮、永靖在内的大兰州经济圈,形成西部地区辐射内外、连接东西、面向国内外的全方位开放型的区域中心城市,显示出强劲的扩散辐射和带动作用。
2.实施“科教兴市”战略,形成以高新技术产业为先导、优势产业为核心的创新体系。依靠科技进步,形成高新技术产业群,发展特色经济,开拓区内外市场。
3.形成立足西北,沟通国内外资金、商品、人才、技术和信息流的大市场体系。规划期内兰州将建成各类人才、技术交易市场,在兰州开设股份制开发银行,吸引外资、金融保险机构参与兰州建设。
4.形成面向国内外全方位开放的新格局。在实施西部大开发战略中,兰州将以大开放实施大开发,以大开发促进大发展为指导思想,走超常规发展之路,争取先开放金融、保险、旅游、娱乐、教育、商品零售等服务领域,吸引世界企业进兰州,兰州将成为国内外投资者参与西部大开发的优选地和重要的空间节点。
5.突出兰州市区域中心城市地位。到2010年规划末期,兰州城市总体规划的实施,将通过产业结构的调整,大力发展高新技术新兴产业,兰州市将建设成为现代工业区域中心城市;建成西北繁荣的金融商贸中心、西部风情和丝路古道旅游中心、科技与人才开发交流中心和重要的交通、通讯枢纽城市,充分体现出兰州市区域中心城市的战略地位,面向省内外、区内外和国内外多级市场全方位开放。
6.积极发展特色旅游业。努力开拓和利用兰州市及周边地区的民族风情、辽阔草原、浩瀚大漠、黄河景观等极具特色的旅游资源和历史文化遗产,开辟“丝绸之路”黄金旅游线,开通和完善兰州一一敦煌、天水麦积山、夏河拉卜楞寺、会宁革命遗迹、张掖马蹄寺、九寨沟自然风景区等的旅游专线或空中快速通道,带动旅游相关产业发展,将兰州建成西部地区的重要旅游中心城市。
二、未来的兰州将是基础设施完善的现代大都市
1.未来的兰州将建成以地面公共客货运输为主体、快速路和轨道交通为骨干的多种运输方式相结合的功能完善的城市综合交通体系。同时建成以铁路和公路运输为主、充分发挥航空运输优势、积极开发利用黄河水运潜力的综合对外交通体系。
2.依靠科技进步,增加供水能力,提高水质,建成以地面水为主、地下水为辅的现代化综合供水体系;水、火电并举,建成供电率和可靠性较高的城市供电系统;建成以天然气为主、液化石油气为辅、集中供热率高、少污染的供热系统。
3.完善防洪、消防、防震、人防等防灾设施系统,通过实施兰州城市总体规划,系统完善兰州市基础设施。
三、未来的兰州将是环境优美并富有山水特色的城市
1.兰州将建成以南北两山绿化为重点,以三大绿色通廊为依托,以黄河为纽带,以城市主次道路绿化为骨架,以排洪沟防护绿地为网络,形成协调发展的融“山、水、城、绿”为一体的滨河特色城市。
2.通过推行以“绿化、气化、热化、阳光”为主要内容的“蓝天计划”,搞好煤气、供热、供水和污水处理等环境治理项目,兰州城市环境将得到较大改善,大气质量达到国家二级标准,黄河兰州的水质达到国家地面水二级标准,控制噪声上升趋势,形成良好的生态环境。
3.突出兰州山、水、城交融一体的城市风貌特色,修复若干具有历史文化价值的景点,完善服务设施体系,大力发展旅游业。
2010年以后到2050年兰州市区用地将发展到300平方公里左右,城市人口控制在250万人左右,人均建设用地达到90平方米左右,城市环境将极大改善,兰州市将以一派欣欣向荣的现代城市繁华盛景展露于世界。
落实兰州市城市总体规划,既昭示着美好的前景,也面临着巨大的挑战,勤劳、善良、富有进取心和创造性的兰州人民,在党和政府的领导下,已经取得了建设兰州的辉煌成就;本次兰州市总体规划,必将激励和引导全市人民再接再励,克服困难,齐心协力,取得更加辉煌的成就。
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