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第十八章 城市近期建设规划
兰州作为西北区域性中心城市和西部大开发的前沿阵地,必须以高度的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感。牢牢抓住西部大开发这一历史机遇,以高起点、超常规和跨越性的发展为指导思想,对兰州市的近期建设进行合理安排与布局。兰州市实施西部大开发战略的基本思路,提出了兰州实施西部大开发战略的指导思想、目标任务、发展重点和政策措施,为今后兰州的开发建设描绘了宏伟蓝图。总的目标是经过三个阶段的大开发和大发展,把兰州建成山川秀美、经济繁荣、社会文明的现代化城市,成为西部地区重要的交通、通讯枢纽和经济、科技、旅游、商贸、金融中心。当前和今后一段时间,要集中力量抓好五个方面的重点:
一是加快基础设施和城市建设步伐,加强铁路、公路、民航、通信、水利、城市交通、城乡电网建设,进一步完善城市综合服务功能,塑造具有丰厚文化底蕴的现代都市特征的城市新形象。二是切实搞好生态环境保护和建设,抓好南北两山造林绿化320平方公里,退耕还林还草667平方公里,荒山绿化1334平方公里。加快实施“蓝天工程”从根本上治理城区大气污染和改善生态环境。三是加快经济结构的战略性调整,大力发展优势产业和特色经济,加速培育并形成新的经济增长点,实现强市富民目标。四是实施科技兴市战略,促进技术创新和科技成果转化,积极培养、选拔和引进各类人才,推动社会生产力跨越式发展。五是以深化各项改革为动力,进一步改善投资环境,加快兰州商贸中心建设,不断扩大对内对外开放。
2000年是实施西部大开发战略的启动年,全市经济社会发展的主要目标是:国内生产总值增长8%以上;全社会固定资产投资总额增长1O%以上,社会消费品零售总额增长9%;财政收入按可比口径增长6%;城镇居民纯收入增长6%;城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在6.5‰以内。
从2000年——2005年近期内,兰州市开发建设将取得明显进展,力争国内生产总值年均增长9%,确保兰州在全国27个省会城市中的位次不再下降;农业产业化取得突破性进展,国有企业基本走出困境,产业结构调整见成效,第三产业比重达到45%左右,非公有制经济比重达到30%左右:基本普及高中阶段教育,成人、职业和高等教育相应发展,高新技术产业得到较快发展,科技进步对经济增长的贡献率达到50%:打通市区对外交通主要出口,南北滨河路和南山过境路全线贯通,建成中川国际机场,通信、水利、环保、供电等基础设施有较大改善;生态环境恶化趋势得到了有效遏制,南北两山新增造林220平方公里,退耕还林还草667平方公里,荒山绿化1334平方公里,森林覆盖率达到15%,城市绿化覆盖率达到20.5%,城市空气污染指数基本控制在四级以内;基本建成5——8个外围小城镇、农村实现稳定脱贫并整体向小康迈进,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入高于西北省会城市平均水平,与全国平均水平的差距不再拉大。
近期主要建设项目:
一、城市对外交通
铁路:陇海线兰州——天水段进行二线建设,兰新线兰州——武威南段进行复线建设,包兰线兰州——包头进行电气改造,加快铁路客货运枢纽改造扩容步伐。
公路近期建成兰州公路客运中心,完成西兰公路全线改建达到二级标准,完成312国道高速公路兰州段建设工程,新建兰州——皋兰、榆中、永登、海石湾、临洮高速公路。
民航近期加快完善中川机场的建设工程,增加国内航线,开通部分国际航线,建成中川国际航空港。
水运近期内完成钟家河——桑园峡38.4公里五级航道开发并通航。
二、市区道路桥梁建设
兰州市城区近期内主要围绕城市主次干道的拓扩建工程,全面建成南山过境路,贯通南北滨河路,建成361?|路,完成武都路中西段、酒泉路北段、永昌路中段、天水路北段、356?|路、12?|路等27条道路的改扩建和拓建工程,市区40公里黄河风情旅游线初步建成,新建盐雁、小西湖、深安黄河大桥,进一步完善城市主次干道交通系统,提高道路等级和路况质量,完成小西湖、解放门车行立交桥建设工程。
三、城市公用工程设施建设
市区供水在确保两期“西水东调”用水量的基础上,扩建西固水厂,2005年市区供水规模达到165万立方米/日;扩充西固二水厂净化处理能力,并将部分二次水转化为过滤水供出;强化完善“三滩”地下水和自备水源工程设施,增加供水能力;改第三、四水厂的供水泵房为加压站,新建沙井驿、鸭嘴滩加压站;新建雁滩地表水厂,同时加紧实施城区供水管网系统配套敷设工程,完善城市给水工程设施体系。新建、改造南北两山71项绿化上水工程,为种草种树创造条件。
市区排水近期完成主次干道的雨、污水管道的改、扩、拓建工程;扩建雁儿湾污水处理厂、陈官营污水处理厂和兰炼污水处理厂,使其污水处理能力分别达到13万立方米/日、12万立方米/日和9万立方米/日;新建安宁和平滩污水处理厂和“九州”污水处理厂,其污水处理能力分别达到16万立方米/日和2万立方米/日,筹建雁滩污水处理厂。
城市燃气近期完成天燃气管道网的敷设配套工程,天然气供气量达到11.3亿标立方米,使市区气化普及率达到75%(包括部分石油液化气)。
城市供热近期完成西固电厂供热管网改扩建工程,以管道天燃气作热源,加大城区供热面积比率。
城市供电要充分利用水利和管道天燃气资源优势,新建享堂峡,小峡电站,改西固和连城电厂为燃气电厂,做到水、火、气调剂补偿运行,调节丰枯差,不断增加电力供给能力。 市区完成7座110千伏变电站及配套设施建设,并在市区东西南北部各建一座330千伏变电站(即来紫堡、霍家坪、彭家坪、大沙坪)和二座220千伏变电站(即桃树坪村、忠和),进一步完善市区电网系统和城市供电四角环网结构,保证供电安全可靠程度。
城市邮电通信近期完成兰州一一拉萨、兰州——成都光缆(兰州段)建设工程,加速市话设备、移动通信的扩容改造,升级换代和第二电信枢纽,邮政枢纽二期扩建等重点工程建设;建成航空转运站和邮政运输中心,加速专用网、数据网和通信网“三网合一”进程。大力发展信息服务业,建设“信息高速公路”,开放信息市场,把兰州建成区域性邮政通信和信息中心。
四、生态环境建设
城区内近期应尽快充实、完善和加强环境绿化配套建设。重点搞好兰州市区黄河段40公里风情旅游线建设工程,完成金城关文化风情园、雁滩水上游乐园等一批重点园区建设。抓好南北两山新增造林220平方公里,退耕还林(草) 667平方公里,完成荒山绿化1334平方公里的大绿化工程,完成兰山公园、徐家山公园、五一山公园的扩建配套工程,搞好市区洪道旁、铁路两侧、南河道两侧防护绿带建设,增加市区公共绿地l0万平方米,近期内人均公共绿地指标在5平方米/人以上。加快市区三大绿色通廊建设和洪道、南河道、铁路两侧的防护绿化林带,建成临夏路绿化广场,进一步建设好兰州黄河40公里绿色长廊,完成中川机场到市区的绿色走廊建设。
建设城关、七里河、西固、安宁四座垃圾处理厂,建成半地下垃圾转运站28座、公厕428座。
五、城镇体系建设
要有计划、有重点地沿交通干线、河谷川地带发展一批卫星城市和小城镇建设,近期重点建设永登、中川(原西槽)、和平等城镇。缩小城乡差别,促进农村经济发展。2005年永登撤县建市,中川(原西槽)卫星城启动期建设初具规模,和平作为兰州市区的扩展区建设取得明显成效。
六、消防
建成特勤消防站。
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